江苏公布降低实体经济企业成本意见 将降千亿元

江苏要闻2016-03-02 12:30:46
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导读:2月26日,江苏省政府印发了《省政府关于降低实体经济企业成本的意见》, 《意见》共32条,涉及合理降低企业用工、物流成本,进一步降低用能、用地成本,有效降低企业融资成本,切实减轻企业税费负担,以及着力降

2月26日,江苏省政府印发了《省政府关于降低实体经济企业成本的意见》, 《意见》共32条,涉及合理降低企业用工、物流成本,进一步降低用能、用地成本,有效降低企业融资成本,切实减轻企业税费负担,以及着力降低制度性交易成本等。据省政府副秘书长王志忠介绍,省、市、县三级政府落实降成本措施后,全省企业直接降成本总额逾千亿元,目前在全国位列第一。

去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,这是今年供给侧结构性改革的重要任务。为尽快改善企业发展环境,让江苏企业抓紧轻装上阵,我省正在全面研究部署“三去一降一补”工作。2月26日,《省政府关于降低实体经济企业成本的意见》正式印发,目的就是让广大企业早降本、早受惠。据悉,《意见》在降低企业用工、物流、用能、用地、融资成本等方面明确了32条重要举措,为降低实体经济企业成本打出“组合拳”。

具体的措施包括,在继续实施现有降低失业、工伤、生育保险费率基础上,2016-2018年再降低失业保险缴费比例0.5个百分点。困难企业暂时无力缴纳社会保险费的,在提供有效缴费担保后,经批准可缓缴除基本医疗保险费之外的社会保险费,缓缴期最长可达6个月。还有合理调整最低工资标准,落实援企稳岗等补贴政策,加大对企业职工培训的补贴力度,落实港口、机场、铁路经营服务性收费等。社会各界广为关注的切实减轻企业税费负担部分,共有13条,包括从2016年起暂停征收防洪保安资金;鼓励和支持地方对众创空间的用房、用水、用能、宽带接入费用和用于创业服务的公共软件、开发工具等给予适当补贴;全面落实小微企业税收优惠政策,对非货币资产投资应缴纳的个人所得税可延期至第五年缴纳,个别纳税人按规定缴纳房产税确有困难,需要给予临时性减税或免税照顾的,由市、县人民政府批准,定期减征或免征房产税。

江苏实体企业数量众多,特别是中小企业面广量大。据省经信委新闻发言人周毅彪介绍,江苏规模以上工业企业共有5万家,中小微企业150万家。省政府副秘书长王志忠透露,经测算,落实32条,全省企业直接降成本的总额可达600亿元左右。《意见》要求各市、县(市、区)根据《意见》抓紧制订出台本地区降低实体经济企业成本的意见。有些省辖市此前已经出台了降成本意见,力度也很大。比如南通市已经出台,根据该市测算,仅落实市级降成本意见即可帮助该市企业降成本100亿元左右。全省共有13个省辖市、97个县(市、区),按此测算,江苏省、市、县(市、区)三级政府落实降成本措施,总额至少逾千亿元,目前在全国位列第一。

据悉,在中央部署供给侧结构性改革后,出台这样一个比较系统、比较全面的“降成本”政策文件为实体经济企业降成本,我省在全国范围内省级层面是第一个。中央对企业降成本提出了七个方面的内容,也就是降低制度性交易成本、人工成本、企业税费负担、社会保险费、财务成本、电力价格、物流成本,而《意见》将这七个方面结合江苏实际归并成五个大的方面。对此王志忠表示,江苏的《意见》外延不仅没有缩小反而扩大了,内容十分丰富,涵盖面很广,涉及财税、金融、社保、电力、国土等诸多领域。

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